英国给高净值个人颁发特别签证的系统定会在二月发生变化。到现在，任何在英国投资一百万英镑或显示他们个人净值为二百万英镑且在一家英国银行有一百万英镑贷款的海外国民均能获得一个投资者签证（或按官方的说法叫第一层级签证）。
2010年到2013年所签发此类签证的数量翻了一倍多。2010年到2011年，签发了235份投资者签证；2012年到2013年，有530份投资者签证。其中，近三分之一发给了中国国民，其次是俄罗斯人和美国人。
但这个系统受到了批评，因为在很多情形中一百万英镑和贷款差不多且本身不会给英国经济带来长远的效益。政府的移民事务咨询委员会主席大卫•梅特卡夫教授说，收到了第一层级签证的人中有很多人购买金边债券然后他们在三五年后转卖；他们获得了英国的公民身份，但英国经济并未获益。
梅特卡夫教授说因为英国每天卖价值三亿的金边债券以为预算赤字提供资金，个人即使买价值一千万的金边债券（稍后他会卖掉） 也不会做出实际的改变。他补充道，“如果最后的数据中有500个投资者，其中只有50人或100人进行了合适的创业活动，我认为那才是有利于英国的活动。”
据信二月移民事务咨询委员会发布其报告的时候，可能会有两种建议改变这个系统的方案。投资者可以仅仅买英国的公民身份。这是马耳他政府正在考虑的一种做法，该委员会认为这种做法值得研究。目前在研究的高净产值个人获得投资者签证并最终获得英国公民身份的另一种方法是他们向一家英国医院或大学提供捐款或捐助。
看来该委员会一定会给出一些推荐，其结果将改变第一层级签证的签发方式。尚不清楚的是是否会有任何从此变化中受益机构的名单。
